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由中国社会科学院和社会科学文献出版社联合主办的“2011年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”在北京举行，展望了“十二五”我国房地产市场的变化趋势。蓝皮书建议我国应全面开征房产税，并预测更严厉的调控政策将被迫陆续出台。

蓝皮书建议

“十二五”全面开征房产税

未来，住房持有环节可能成为政策调控的重点。至于房产税，蓝皮书认为，经过多年呼吁，作为调节住房持有、抑制投机性需求的住房持有税，已经进入酝酿和试点阶段，重庆和上海率先开始了政策试点探索。“十二五”期间，建议全面开征房产持有环节税收，将目前上海、重庆的房产税试点加快向全国推广。同时，该书认为，现行房地产税费制度中开发过程和交易环节租、税、费混杂交叉，税负偏重。需要整合和规范各环节房地产税费，取消不合理收费，完善房地产税费制度。

蓝皮书预测

更严调控将被迫陆续出台

蓝皮书指出，2011年我国房地产政策调控将面临攻坚战，市场的可持续发展呼唤政策和体制改革深化。蓝皮书预测认为，更严厉的调控政策可能将在2011年被迫陆续出台。更为严厉的调控政策可能向存量市场延伸，住房持有环节可能成为未来政策调控的重点，将严重影响多套住房持有人群的既得利益，增加政策出台和实施难度。

蓝皮书认为

利益集团阻挠可能致政策反复

更严厉调控的政策措施将对地方政府的土地财政、开发企业利润形成不利影响，也将直接冲击多套住房持有人群的保值增值利润预期。一旦由于政策调控导致房价实质性下降、房地产交易萎缩、房地产开发下降，地方政府、开发企业及多套住房持有人群等利益集团必将以“保增长、促稳定”等对调控政策的执行施加压力，导致调控政策实施出现反复。